上海市司法局介绍，为完善网上申请复议通道，助力行政复议申请“零跑腿”，不断提升人民群众在行政复议中的便利度、参与感和获得感，我市各区已全面开通行政复议网上申请渠道，打通行政复议申请“最后一公里”。

点击“阅读原文”即可在线申请，详见↓

(资料图片仅供参考)

数字赋能，上海市网上申请已实现

在原有市政府网上申请渠道的基础上，市司法局加强信息技术建设，优化网上申请端口设置，增强操作步骤指引。

方式1：申请人通过市司法局网站（https://sfj.sh.gov.cn/）“法治政府”版块中的“行政复议服务”中的“行政复议网上申请”即可提交复议申请。

方式2：申请人可点击“阅读原文”即可申请。

在“行政复议服务”栏目中持续完善“行政复议办事指南”和“行政复议知识问答”，可让申请人快速了解“什么是行政复议”“如何申请行政复议”“申请行政复议需要提交哪些材料”等常见问题。

为了进一步拓宽行政复议网上申请渠道，方便申请人快捷地找准复议机关，2022年10月中旬，我市试点开通了黄浦、徐汇、静安、普陀、虹口、杨浦、闵行、嘉定、奉贤、松江、青浦、崇明12个区一级人民政府行政复议机关的网上申请的渠道。2022年12月15日，浦东、长宁、宝山、金山4个区级人民政府也相继开通网上申请渠道。申请人向这些复议机关申请复议时，除了选择传统的邮寄、当面申请的方式，亦可以通过网上申请，实现权利的救济。

信息赋能，网上申请“零跑腿”

网上申请平台的开通和优化，可以让申请人足不出户地向市、区两级人民政府申请行政复议。网上公开的行政复议咨询电话、行政复议办事指南，指导当事人在无接触、零跑腿的前提下，准确、便捷地提交申请，更好地发挥了行政复议“公正高效、便民为民”的制度优势。截至2022年12月31日，市政府全年网上收案557件，占收案总量36%。

2022年4月，上海某公司因涉及不动产权证补发纠纷需申请行政复议，但当时已无法寄送书面的申请材料，在了解了可以通过网上申请时，该公司通过网上提交了行政复议申请。

工作人员第一时间进行审查后，受理了该案件。为最大程度保护当事人合法权益，积极推动行政争议实质化解，工作人员在居家办公期间，充分厘清案件事实、研究法律法规规定的基础上，从法律适用、管理风险、服务理念等方面与市自然资源确权登记局多次沟通，最终予以补证。此案也推动了不动产权证补证工作的完善，达到“以案促治”的效果，获得好评。

行政复议坚持将应调尽调确立为办案原则。对于具有调解基础的案件，工作人员都会在立案前向申请人释法明理，增强当事人对行政执法行为的理解和认识，同时，在网上申请程序中增加“一键撤回”功能，行政争议实质性化解率大幅提升。

例如，在一起市民不服上海市公安局交警总队行政处罚案中，通过启动案前调解程序，对申请人的违法行为进行调查核实，认定违法事实清楚，证据确凿，经过工作人员与申请人的耐心沟通、详细解释，申请人认识到自身行为的违法性，同时对复议工作表达了接受和认可，自愿网上撤回了行政复议申请。从网上申请到案前调解再到网上撤回，提高了办案效率，节省了交通管理社会资源，达到了案件办理的法律效果与社会效果的有机统一。

掌上复议，线上指引更高效

下一步，市司法局持续以信息化、智能化作为新时代复议工作的重要支撑，在深化复议为民便民上下更大功夫，进一步推进复议调解关口前移，着力打响行政复议上海品牌，努力推动法治政府建设再上新台阶。接下来，按照部署将逐步健全完善“掌上复议”，方便当事人在手机端即可向市、区两级人民政府提出行政复议申请，进一步实现随时随地更便捷的申请，让人民群众更多选择行政复议来解决行政争议。通过线上咨询、指引，明确行政复议审查行政行为类型，形成更加规范的复议申请书。

同时，司法部在试点全国行政复议服务平台网上申请，上海市将与全国平台实现对接，接收该平台转接的网上申请件，真正实现一个平台收件和汇总。

（转自：上海奉贤）